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2020上半年教育部近視防控成績單發(fā)布時間：2020-07-30 10:40:13 編輯：瀏覽次數(shù)：打印本頁

?2020年上半年，教育部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于兒童青少年近視問題的重要指示批示精神，結(jié)合新冠肺炎疫情期間線上教學(xué)、學(xué)生居家學(xué)習(xí)實際，深入落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，切實發(fā)揮牽頭作用，精準(zhǔn)施策，著力呵護兒童青少年眼健康，綜合防控兒童青少年近視工作取得新的重要階段性進展。

完善體制機制，強化統(tǒng)籌部署

教育部牽頭完善全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制，科技部、醫(yī)保局、共青團中央、全國婦聯(lián)、民政部、中科院等6個部門加入，成員單位由9個部門增至15個部門。向聯(lián)席會議機制成員單位征集并匯總14個供聯(lián)席會議機制研究的選題。印發(fā)《常態(tài)化防控新冠肺炎疫情前提下學(xué)校文明衛(wèi)生、綠色健康生活方式倡導(dǎo)》，強調(diào)兒童青少年要掌握愛眼護眼常識，學(xué)會識別不良用眼環(huán)境，主動選擇有益眼健康的環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于做好教育系統(tǒng)2020年全國“愛眼日”宣傳教育工作的通知》，要求各地各校將“愛眼日”宣傳教育工作與疫情防控、學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作相結(jié)合，高度關(guān)注兒童青少年眼健康，大力宣傳兒童青少年近視防控知識。印發(fā)《關(guān)于加強“三個課堂”應(yīng)用的指導(dǎo)意見》《關(guān)于疫情防控期間以信息化支持教育教學(xué)工作的通知》，要求各地統(tǒng)籌部署，科學(xué)有序?qū)嵤┚€上教學(xué)，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境和設(shè)施，指導(dǎo)家長督促兒童青少年科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，嚴(yán)控電子游戲時長，注意用眼衛(wèi)生。

應(yīng)對疫情影響，開展專題調(diào)研

召開新冠肺炎疫情防控與兒童青少年視力專題調(diào)研視頻會議，部署在9個省份開展疫情期間兒童青少年用眼和近視防控調(diào)研，把握疫情對我國兒童青少年視力健康的影響，更好地指導(dǎo)各地兒童青少年近視防控工作。

整合平臺資源，推動在線教學(xué)

教育部利用電視和網(wǎng)絡(luò)資源，確保在線學(xué)習(xí)平穩(wěn)暢通。開發(fā)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，提供豐富多樣、可供選擇、覆蓋各地的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上教學(xué)資源，為各地開展“停課不停學(xué)”提供支持和服務(wù)。發(fā)布給中小學(xué)生和家長在疫情防控期間居家學(xué)習(xí)生活的建議，指導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，保護視力和身體健康。指導(dǎo)各地各校利用電視空中課堂和網(wǎng)絡(luò)平臺提供學(xué)習(xí)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、全面覆蓋。印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間充分利用職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫組織好職業(yè)院校在線教學(xué)活動的通知》，推進職業(yè)院校采取在線理論教學(xué)與線下自主學(xué)習(xí)相互補充、線上虛擬實訓(xùn)與線下居家訓(xùn)練交替進行等方式，合理安排線上學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)生既完成基本學(xué)習(xí)任務(wù)又落實好視力健康要求。

落實減負(fù)要求，嚴(yán)控在線時長

落實教育部等九部門出臺的《中小學(xué)生減負(fù)措施》，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌居家學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)特點和具體學(xué)情，嚴(yán)格按照課標(biāo)教學(xué)，嚴(yán)控書面作業(yè)總量，科學(xué)合理布置作業(yè)。小學(xué)一二年級不布置書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)不超過60分鐘，初中不超過90分鐘，高中合理安排書面作業(yè)時間。要求各級各類學(xué)校不得隨意增加教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進度。嚴(yán)禁在“停課不停學(xué)”期間對學(xué)生進行學(xué)業(yè)考試和對教師進行教學(xué)進度考核。要求各地合理安排線上教學(xué)時間，控制學(xué)生電子產(chǎn)品使用時長，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)學(xué)生使用信息技術(shù)產(chǎn)品。對小學(xué)一二年級主要實行居家生活指導(dǎo)，小學(xué)三至六年級每次線上教學(xué)時間控制在15—20分鐘，中學(xué)生控制在25—30分鐘，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺上的所有課程每節(jié)課時長15—20分鐘，在醒目位置設(shè)置溫馨提示，提醒學(xué)生控制在線學(xué)習(xí)時間。

強化學(xué)科支撐，推動專業(yè)建設(shè)

教育部積極支持有關(guān)高校根據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》在有關(guān)一級學(xué)科下自主設(shè)置眼視光、健康管理、健康教育等相關(guān)二級學(xué)科或交叉學(xué)科。北京大學(xué)、四川大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等7所高校在醫(yī)學(xué)技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等一級學(xué)科下自主設(shè)置眼視光學(xué)、眼視光學(xué)和視覺科學(xué)、中醫(yī)眼科學(xué)等二級學(xué)科。清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)等35所高校在公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、食品科學(xué)與工程等一級學(xué)科下自主設(shè)置健康教育與健康促進、健康管理等二級學(xué)科或交叉學(xué)科。山東第一醫(yī)科大學(xué)等2所高校增設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)專業(yè)，安徽醫(yī)科大學(xué)等3所高校增設(shè)眼視光學(xué)專業(yè)，中國藥科大學(xué)等23所高校增設(shè)健康服務(wù)與管理專業(yè)。設(shè)置高職眼視光技術(shù)、健康管理等相關(guān)專業(yè)點169個，設(shè)置中職眼視光與配鏡、營養(yǎng)與保健等相關(guān)專業(yè)點75個。

加強人才培養(yǎng)，完善職稱評審

推進近視防控有關(guān)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提高有關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)能力。面向本科臨床醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)學(xué)生開展眼科學(xué)相關(guān)課程教育，面向公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生開展健康教育學(xué)、兒童少年衛(wèi)生學(xué)等課程教育，提升醫(yī)學(xué)生近視防控相關(guān)能力和水平。在“國培計劃”示范項目中設(shè)置體育與健康培訓(xùn)者、教研員和骨干教師培訓(xùn)項目和緊缺領(lǐng)域國家級骨干教師培訓(xùn)項目，面向體育骨干教師和教研員開展專項培訓(xùn)，輻射帶動各地教師不斷提升體育與健康教育教學(xué)能力。會同人力資源社會保障部指導(dǎo)各地落實《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，部署做好中小學(xué)教師職稱評審工作，考慮不同地域、學(xué)科特點，推進分類評價。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》等文件精神，著力推動高校自主開展教師職稱評審，高校保健教師、健康教育教師按規(guī)定參加職稱評審。

加強科學(xué)研究，推進專題研討

以教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究項目為抓手，推動高校開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。在教育部人文社會科學(xué)研究一般項目中設(shè)立“學(xué)校、家庭、個人綜合防控中小學(xué)生近視的體育鍛煉路徑研究”等5個研究課題。立項支持北京大學(xué)牽頭承擔(dān)“學(xué)生電子屏教學(xué)應(yīng)用誘發(fā)近視的多中心試驗研究”，聯(lián)合設(shè)在溫州醫(yī)科大學(xué)的眼視光學(xué)和視覺科學(xué)國家重點實驗室、國家眼視光工程技術(shù)研究中心等機構(gòu)，探索兒童青少年使用電子屏對視力發(fā)展的影響。聯(lián)合人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局等參與由衛(wèi)生健康委牽頭召開的驗光配鏡領(lǐng)域?qū)ｎ}研討會，分析我國近視人口現(xiàn)狀和相關(guān)專業(yè)技術(shù)技能人才需求情況，研討眼鏡驗光員、眼鏡定配工等從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)專題。

加大財政投入，落實條件保障

安排全國兒童青少年近視防控工作專項經(jīng)費512萬元，支持《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中提出的有關(guān)工作。中央財政安排校舍安全保障長效機制資金194.41億元，義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金293.5億元，改善普通高中辦學(xué)條件補助資金59.2億元，支持各地改善中小學(xué)基本辦學(xué)條件，完善學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)等。

發(fā)揮專家作用，強化專業(yè)引領(lǐng)

教育部指導(dǎo)全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新宣講形式，把宣講場地搬上“云端”，借助電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等，線上線下開展互動，為師生、家長提供全面的護眼指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理用眼，保障疫情期間兒童青少年眼健康。宣講團制作《新型冠狀病毒眼科防護全指導(dǎo)》等百余個近視防控新媒體科普素材，宣傳疫情期間眼健康防控，覆蓋超過5000萬人次。宣講團聯(lián)合人民網(wǎng)等6個平臺推出“愛眼日”近視防控系列直播，500多萬人次觀看。宣講團還積極整合資源，組織開展近視防控相關(guān)專項研究，指導(dǎo)各地教育部門、科研機構(gòu)加強疫情期間學(xué)生用眼和眼健康情況調(diào)查，多方協(xié)作共同推進近視防控工作科學(xué)有序進行。

深化宣傳教育，營造良好氛圍

全國綜合防控兒童青少年近視聯(lián)席會議辦公室主要負(fù)責(zé)人接受中央廣播電視總臺關(guān)于兒童青少年近視防控工作的采訪，央視以教育部全力推進青少年近視防控工作等為主題編發(fā)多條報道。在教育部門戶網(wǎng)站和報紙等媒體編發(fā)《綜合防控合力防控共同呵護好孩子的眼睛——教育部等9部門扎實推進2019年綜合防控兒童青少年近視工作》和山東、江西、福建省三明市、四川省成都市金牛區(qū)等地近視防控工作典型經(jīng)驗做法。在人民網(wǎng)推出“近視防控”科普專欄，以科普文章、小視頻、圖解等群眾喜聞樂見的形式傳播近視防控知識，在全社會營造保護兒童青少年視力的良好氛圍。

完善督導(dǎo)評估，強化監(jiān)測督辦

教育部印發(fā)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》，將幼兒園落實科學(xué)保教要求情況納入縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估。要求縣域內(nèi)幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定，以游戲為基本活動，無“小學(xué)化”現(xiàn)象，為幼兒提供符合身心發(fā)展特點、有益身心健康的保教內(nèi)容。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室開通教育系統(tǒng)疫情防控舉報平臺，核查督辦、妥善處置疫情防控期間線上學(xué)習(xí)時間過長、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、對視力產(chǎn)生不良影響等反映各級各類學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)問題的投訴信息，減輕學(xué)生線上學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保護視力健康。

來源 | 教育部體衛(wèi)藝司

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